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REPUBLIQUE DU BENIN
MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES
DIRECTION GENERALE DES IMPOTS
DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Emis le : ….
Pour la
MISE A NIVEAU DE L’INFRASTRUCTURE IT DE LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS (DGI) DU BENIN.
DAO No: /MEF/DGI//SPM du / / 2025
Projet : PROJET D’APPUI A LA MODERNISATION DU SYSTEME D’INFORMATION DE LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS DU BENIN (PAMSI-DGI)
Maître de l’Ouvrage : Direction Générale des Impôts (DGI)
Financement : - Agence Française de Développement (AFD)
Juillet 2025
Modèle d’avis d’Appel d’Offres
(AAO)
Avis d’Appel d’Offres
(AAO)
Date : / / 2025
Nom du Projet : PROJET D’APPUI A LA MODERNISATION DU SYSTEME D’INFORMATION DE LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS DU BENIN (PAMSI-DGI)
AAO No : ……………………………………………. du / / 2025
1. La Direction Générale des Impôts (DGI) du Bénin a obtenu un financement de l’Agence Française de Développement (AFD) pour la mise en œuvre du Projet d’Appui à la Modernisation du Système d’Information (PAMSI). Le PAMSI a pour objectif la poursuite des réformes de l’administration fiscale, notamment les efforts de dématérialisation des procédures, l’analyse et le recoupement des informations fiscales, et l’amélioration de l’infrastructure réseaux et système. Il est prévu qu’une partie des sommes accordées au titre de ce financement sera utilisée pour effectuer les paiements prévus au titre du marché relatif à la « MISE A NIVEAU DE L’INFRASTRUCTURE IT DE LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS (DGI) DU BENIN » au profit de la DGI en trois (03) lots séparés.
LOT N°1 : Mise à niveau de la salle serveurs de la DGI Bénin (électricité, froid, système de surveillance et contrôle d’accès)
LOT N°2 : Acquisition d'équipements pour la configuration des sites de réplication et de sauvegarde de la DGI Bénin (serveurs, commutateurs, pare-feu, licences)
LOT N°3 : Acquisition et installation d'un système de supervision de l’infrastructure IT de la DGI Bénin
Chaque lot est indivisible. Le soumissionnaire peut soumissionner pour un seul lot ou pour plusieurs lots et peut être attributaire de plusieurs lots à la fois. Les offres partielles par lot ne sont en aucun cas prises en compte. Si un soumissionnaire remporte plusieurs lots, un marché global portant sur l’ensemble de ces lots peut être conclu.
La conclusion d’un contrat de maintenance pour chacun des lots après la période de garantie (si l’autorité contractante exerce cette option) constitue une tranche conditionnelle.
2. La Direction Générale des Impôts (DGI) sollicite des Offres sous pli fermé de la part de Soumissionnaires éligibles pour la mise à niveau de l’infrastructure IT dans le cadre de la modernisation de son système d’information ("les Fournitures").
3. Les Soumissionnaires éligibles et intéressés peuvent obtenir des informations auprès du Responsable en Passation des Marchés PAMSI-DGI et prendre connaissance des Documents d’Appel d’offres à l’adresse mentionnée ci-après : Responsable Passation des Marchés PAMSI-DGI, Route de l’Aéroport, Tél : 0197079266 Mail : aaplogan@finances.bj/cyehouenou@finances.bj Coordonnateur PAMSI du lundi au vendredi de 08 heures à 12 heures 30 minutes et de 14 heures à 17 heures 30 minutes (Heure locale : GMT+1).
4. Le délai de réalisation des prestations de chaque lot est de trois (03) mois à partir de la date de notification de démarrer les travaux.
5. Les Soumissionnaires intéressés peuvent obtenir les Documents d’Appel d’Offres complets en français en formulant une demande écrite à l’adresse mentionnée ci-dessus.
6. Les exigences en matière de qualifications sont :
LOT N°1
Exigence technique Lot 1
- Être une société ou un groupement opérant dans le domaine des installations électriques et de froid de Data Center ou industrielles, avec au moins cinq (5) ans d’expérience dans le domaine concerné, le tout justifié par le registre de commerce ou les statuts, et les documents de certification internationale reconnue pouvant justifier des compétences dans le domaine le cas échéant ;
- Avoir réalisé avec satisfaction, en tant qu’entreprise principale ou membre de groupement, au moins deux (02) marchés de câblage et d’installation d’équipements électriques et de froid de Data Center durant les cinq (05) dernières années (2024, 2023,2022,2021,2020), justifiés par les attestations de bonne fin d’exécution, procès-verbal de réception, signés par les autorités contractantes ou leurs représentants, et de la page de garde et de signature du contrat ;
- Avoir un agrément en tant que revendeur, indiquant l’aptitude du soumissionnaire à livrer, installer et mettre en service les équipements et logiciels proposés ;
- Pouvoir assurer, directement ou par l’intermédiaire d’un représentant au Bénin, le service après-vente ainsi que la maintenance des solutions durant la période de garantie soit un (01) an ;
- Disposer d’un personnel d’intervention qui doit inclure au moins :
o Un chef de mission ayant un diplôme d’ingénieur équivalent (BAC+5) en électricité ou équivalent, et 5 ans d’expériences. Il doit avoir réalisé au moins deux (02) projets similaires en tant que chef de projet pour l’installation de systèmes d'alimentation de Data Center. Avoir des certifications est un plus ;
o Un technicien expérimenté ayant au moins un diplôme (BAC + 3) en électricité ou équivalent, avec 5 ans d'expériences, ayant réalisé au moins deux (02) projets dans le câblage électrique de data center ou bâtiments industriels et de services ;
o Un technicien expérimenté ayant au moins un diplôme (BAC + 3) en froid et climatisation ou équivalent, avec 5 ans d'expériences, ayant réalisé au moins deux (02) projets similaires (froid et climatisation de data center ou bâtiments industriels ou de services) ;
o Au moins deux (02) intervenants ayant au moins un diplôme (BAC+2) en électricité, froid et climatisation, avec deux (02) ans d'expériences, ayant réalisé au moins un (01) projet de câblage et d’installation d’équipements électriques et de froid de Data Center ou de bâtiments ;
o Un technicien expérimenté ayant au moins un diplôme (BAC+3) en génie électrique, énergie, contrôle environnementale ou équivalent, qualifié dans l’installation et le paramétrage de systèmes de contrôle environnemental (température, humidité, fumée, poussière, etc.) et d’accès, avec trois (03) ans d'expériences, et ayant réalisé au moins deux (02) projets similaires (contrôle environnementale et d’accès de data center ou bâtiments industriels ou de services).
Exigence financière Lot 1
- Avoir un chiffre d’affaire moyen au cours des trois dernières années (2024, 2023, 2022) au moins égal au montant de l’offre relative du présent lot ;
- Disposer d’avoir liquides sous la forme de fonds propres ou de ligne de crédit à hauteur de trente (30) pour cent du montant de l’offre justifiés par une attestation d’une banque agréée en République du Bénin ou ayant une correspondance au Bénin.
LOT N°2
Exigence technique Lot 2
- Être une société ou un groupement spécialisé dans le domaine de la fourniture et l’installation des équipements informatiques (réseau, système, sécurité) avec au moins cinq (5) ans d’expérience dans le domaine concerné, le tout justifié par le registre de commerce ou les statuts et les documents de certification internationale reconnue ;
- Avoir réalisé avec satisfaction, en tant qu’entreprise principale ou membre de groupement, au moins deux (02) marchés de fourniture, d’installation ou de maintenance d’équipements informatiques (serveurs, commutateurs/routeurs réseaux, pare-feu) durant les cinq (05) dernières années (2024, 2023,2022,2021,2020), justifiées par les attestations de bonne fin d’exécution, procès-verbal de réception, signés par les autorités contractantes ou leurs représentants, et de la page de garde et de signature du contrat ;
- Avoir un agrément des constructeurs de tous les équipements et logiciels proposés (serveurs, commutateurs, pare-feu, hyperviseurs), indiquant l’aptitude du soumissionnaire à les livrer, les installer et les mettre en service ;
- Pouvoir assurer, directement ou par l’intermédiaire d’un représentant au Bénin, le service après-vente ainsi que la maintenance des solutions durant la période de garantie soit un (01) an ;
- Disposer d’un personnel d’intervention qui doit inclure au moins :
o Un expert système, ayant un diplôme d'ingénieur en système & réseaux, télécommunication ou équivalent, de niveau BAC+5, et ayant 5 ans d'expériences. Il doit avoir une bonne expérience dans la mise en œuvre des hyperviseurs proposés et avoir une certification sur au moins une des composantes de la solution (implémentation et administration des serveurs, des solutions de virtualisation, des réseaux de stockage SAN) et avoir réalisé au moins deux (02) projets similaires, avec notamment l'installation et la configuration de serveurs ;
o Un expert réseaux ayant un diplôme d’ingénieur en système & réseaux, télécommunication ou équivalent, de niveau BAC+3 au moins, ayant 5 ans d'expériences et certifié CCNA Routing & Switching. Il doit avoir réalisé au moins un projet similaire (installation et configuration de commutateurs CISCO) ;
o Un expert en sécurité des systèmes d’information, ayant un diplôme d'ingénieur en informatique, télécommunication ou équivalent, de niveau BAC+3 au moins et ayant 5 ans d'expériences. Il doit avoir réalisé au moins deux (02) projets similaire (installation et configuration de pare-feu fortinet).
Exigence financière Lot 2
- Avoir un chiffre d’affaire moyen au cours des trois dernières années (2024, 2023, 2022) au moins égal au montant de l’offre relative du présent lot ;
- Disposer d’avoir liquides sous la forme de fonds propres ou de ligne de crédit à hauteur de trente (30) pour cent du montant de l’offre justifiés par une attestation d’une banque agréée en République du Bénin ou ayant une correspondance au Bénin.
LOT N°3
Exigence technique Lot 3
- Être une société spécialisée dans le domaine de la fourniture et installation d’équipements informatiques ou de logiciels avec au moins cinq (2) ans d’expérience, le tout justifié par le registre de commerce ou les statuts et les documents de certification internationale reconnue ;
- Avoir réalisé avec satisfaction au moins un (01) marché similaire (installation de systèmes de surveillance des infrastructures IT) durant les cinq (5) dernières années (2024, 2023,2022,2021,2020), justifiées par les attestations de bonne fin d’exécution, procès-verbal de réception, signés par les autorités contractantes ou leurs représentants, et de la page de garde et de signature du contrat ;
- Etre un revendeur agréé de la solution proposée ;
- Disposer d’un personnel d’intervention qui doit inclure au moins :
o Un technicien ayant au moins un diplôme (BAC + 3) en informatique ou équivalent, et ayant réalisé au moins un (01) projet similaire (installation et configuration de systèmes de supervision des infrastructures IT).
Exigence financière Lot 3
- Avoir un chiffre d’affaire moyen au cours des trois dernières années (2024, 2023, 2022) au moins égal au montant de l’offre relative du présent lot.
- Disposer d’avoir liquides sous la forme de fonds propres ou de ligne de crédit à hauteur de trente (30) pour cent du montant de l’offre justifiés par une attestation d’une banque agréée en République du Bénin ou ayant une correspondance au Bénin.
N.B : La DGI se réserve le droit de joindre les contacts fournis pour vérifier les informations et pour avoir un retour d’information sur le produit et sur la qualité des prestations fournies par le soumissionnaire.
7. Les offres sont rédigées en langue française et devront être déposées en deux (02) exemplaires physiques, à savoir, un (01) original et une (01) copie, ainsi qu’une (01) version électronique scannée de l’offre sur clé USB sous le format PDF, le tout dans une enveloppe unique à l’adresse ci-après : Responsable en Passation des Marchés PAMSI-DGI, Route de l’Aéroport au plus tard le----------/---------/2025 à 10 heures 00 (Heure locale : GMT+1).
8.
Le défaut de présentation de l’offre suivant les modalités prévues ci-dessus est éliminatoire. Les offres qui ne parviendront pas aux heures et date ci-dessus indiquées, seront purement et simplement rejetées et retournées sans être ouvertes et aux frais des soumissionnaires concernés.
9. Les Offres seront ouvertes en présence des représentants des Soumissionnaires qui le souhaitent à la Direction Générale des Impôts, route de l’Aéroport bureau 417 le / / 2025 à 10 heures 30 minutes (heure locale : GMT+1).
10. Toute offre non accompagnée d’une Garantie de Soumission ou Déclaration de Garantie de Soumission substantiellement conforme sera rejetée par l’Acheteur comme étant non conforme.
11. Les offres doivent comprendre une garantie de soumission d’un montant de :
Lot 1 : Deux millions huit cent soixante-six mille cinq cent trente-deux (2 866 532) FCFA
Lot 2 : Deux millions quatre cent soixante-six mille huit cent quatre-vingt-dix (2 466 890) FCFA
Lot 3 : Soixante-seize mille sept cent quarante-sept (76 747) FCFA
En ce qui concerne les micros, petites et moyennes entreprises, la garantie de l’offre peut prendre la forme d’une simple lettre de déclaration de garantie suivant le modèle prévu dans les formulaires du dossier d’appel d’offres.
12. Le délai de validité des offres est de quatre-vingt-dix (90) jours calendaires à compter de la date de dépôt des offres.
Le Responsable en Passation des Marchés PAMSI-DGI
Armand APLOGAN